Kế hoạch phối hợp được bà Hà Thị Nga, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam thay mặt Ban thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ký với Bộ Công an do Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an ký thay Bộ trưởng. Ảnh: Xuân Huy.

Theo Kế hoạch phối hợp số 527/KHPH-BCA-MTTW vừa được Bộ Công an và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành, hoạt động giám sát nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng về phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường giám sát và phản biện xã hội đối với hoạt động của cơ quan nhà nước.

Thông qua cơ chế phối hợp này, MTTQ Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và người dân sẽ tham gia giám sát, phản biện, góp ý đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở và việc thực hiện nhiệm vụ của Công an cấp xã.

Kế hoạch cũng hướng đến nâng cao chất lượng thực thi nhiệm vụ của lực lượng Công an cấp xã, đặc biệt là trách nhiệm nêu gương, trách nhiệm giải trình của Trưởng Công an cấp xã; qua đó củng cố niềm tin của nhân dân, xây dựng hình ảnh người chiến sĩ Công an "trọng dân, gần dân, vì nhân dân phục vụ", góp phần xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận lòng dân ngay từ cơ sở.

Theo kế hoạch, việc giám sát và phản biện xã hội phải được thực hiện đúng quy định của Đảng và pháp luật, bảo đảm không ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn của lực lượng Công an cấp xã. Các ý kiến đóng góp phải được tiếp thu, giải trình đầy đủ nhằm tạo chuyển biến rõ rệt trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.

Giám sát cả kết quả công tác và thái độ phục vụ nhân dân

Đối tượng được giám sát là Công an cấp xã và Trưởng Công an cấp xã.

Phạm vi giám sát bao gồm việc tham mưu xây dựng và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của địa phương về bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở; đồng thời giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp xã, trừ các nội dung thuộc bí mật Nhà nước.

Nội dung giám sát tập trung vào 2 nhóm chính.

Thứ nhất là kết quả thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự. Trong đó, MTTQ và người dân sẽ giám sát việc Công an cấp xã tham mưu cấp ủy, chính quyền địa phương triển khai các chủ trương, chính sách về bảo đảm an ninh, trật tự; xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng quân sự và các đơn vị liên quan trong phòng ngừa, giải quyết các vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở.

Việc phối hợp với tổ hòa giải, công tác tuyên truyền pháp luật, xây dựng các mô hình điển hình về phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tổ chức hội nghị "Công an lắng nghe ý kiến nhân dân", xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở... cũng nằm trong nội dung giám sát.

Nhóm nội dung thứ hai là việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Công an cấp xã. Nội dung này tập trung đánh giá tinh thần trách nhiệm trong tham mưu, phối hợp với chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; đồng thời xem xét thái độ phục vụ nhân dân, việc tiếp công dân, đối thoại, tiếp nhận và giải quyết các kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền.

Nhiều hình thức giám sát, có thể tổ chức đối thoại công khai

Theo kế hoạch, MTTQ cấp xã sẽ chủ động lựa chọn nội dung giám sát trên cơ sở bám sát tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, ưu tiên các vấn đề nổi cộm, phức tạp và liên quan trực tiếp đến đời sống người dân.

Đoàn giám sát do MTTQ chủ trì sẽ có sự tham gia của đại diện cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Công tác Mặt trận và đại diện nhân dân.

Thông tin phục vụ giám sát sẽ được thu thập thông qua nhiều kênh như khảo sát thực tế, làm việc trực tiếp với Công an cấp xã, hội nghị nhân dân, hội nghị "Công an lắng nghe ý kiến nhân dân", phiếu góp ý cùng các kênh tiếp nhận thông tin thường xuyên.

Khi cần thiết, MTTQ có thể chủ trì tổ chức hội nghị phản biện xã hội với sự tham gia của cấp ủy, chính quyền, Công an cấp xã và người dân để đối thoại công khai, làm rõ kết quả thực hiện nhiệm vụ, chỉ ra tồn tại, hạn chế và đề xuất giải pháp khắc phục.

Sau hoạt động giám sát, MTTQ sẽ ban hành kết luận, kiến nghị gửi Công an cấp xã; đồng thời theo dõi việc tiếp thu, giải trình và công khai kết quả để người dân tiếp tục giám sát.

Lắp hòm thư góp ý, tiếp nhận phản ánh qua nền tảng số

Bên cạnh hoạt động giám sát, kế hoạch cũng quy định nhiều hình thức để người dân tham gia góp ý đối với lực lượng Công an cấp xã.

Ý kiến sẽ được tiếp nhận thông qua hội nghị đối thoại, phiếu góp ý, văn bản, hòm thư góp ý, đường dây nóng, nền tảng số, hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cũng như các mô hình tự quản tại địa phương.

Đáng chú ý, Công an cấp xã sẽ phối hợp với MTTQ cùng cấp lắp đặt và quản lý hòm thư góp ý tại thôn, tổ dân phố và các địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự. Thông tin cũng được tiếp nhận qua đường dây nóng, cổng thông tin điện tử hoặc các nền tảng số để kịp thời xử lý các phản ánh của người dân.

Ngoài góp ý về hoạt động của Công an cấp xã, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội cũng được giao tiếp nhận, chuyển tin báo, tố giác tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, để Công an cấp xã kịp thời xử lý.

Triển khai trên toàn quốc giai đoạn 2026-2031

Bộ Công an giao Cục Xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch trên phạm vi cả nước; định kỳ sơ kết, tổng kết, biểu dương các mô hình, cách làm hiệu quả, đồng thời tham mưu lãnh đạo chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn.

Giám đốc Công an các tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm chỉ đạo Công an cấp xã phối hợp chặt chẽ với MTTQ cùng cấp trong triển khai các hoạt động giám sát, phản biện xã hội theo kế hoạch, cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu phục vụ giám sát, phản biện; định kỳ 6 tháng và 1 năm báo cáo kết quả về Bộ Công an.

Về phía MTTQ Việt Nam, Ban Công tác xã hội và Ban Dân chủ, Giám sát và Phản biện xã hội sẽ hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện trên toàn quốc. MTTQ các địa phương có trách nhiệm tổ chức các hội nghị đối thoại, tập hợp ý kiến nhân dân, theo dõi việc tiếp thu, giải trình của Công an cấp xã và công khai kết quả.

Theo kế hoạch, Công an cấp xã và MTTQ cùng cấp cũng sẽ thiết lập nhóm trao đổi trên các nền tảng số bảo mật để thường xuyên chia sẻ thông tin về tình hình an ninh, trật tự, kịp thời phối hợp xử lý các vụ việc phát sinh tại địa phương.